Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thi Thanh Tra đã báo cáo về kết quả thực hiện các nhiệm vụ của cải cách hành chính – Ảnh: VGP/NHAT BAC
Tổ chức cấu trúc tổ chức để đạt được kết quả tích cực
Trong cuộc họp đầu tiên của Ban chỉ đạo nhà nước về phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới, chuyển đổi kỹ thuật số và dự án 06, Phạm Thi Thanh Tra, nhấn mạnh nhiệm vụ tổ chức các đơn vị hành chính của chính quyền tỉnh, sắp xếp lại các đơn vị hành chính thành phố và xây dựng mô hình 2 cho các tổ chức chính quyền địa phương.
Theo Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thi Thanh Tra: Đánh giá chung về kết quả thực hiện cải cách hành chính vào năm 2024 và trong quý đầu tiên của năm 2025, cải cách hành chính đã đạt được nhiều tiến bộ mới và ghi nhận một số đột phá đáng kể. Đặc biệt:
Đầu tiên, liên quan đến cải cách thể chế, chính phủ và Thủ tướng đặc biệt quan tâm đến việc đổi mới tư duy trong việc xây dựng luật pháp, duy trì chức năng của sáng tạo, hỗ trợ chức năng hành chính của pháp luật và thúc đẩy phân cấp và phân cấp. Điều này được thể hiện rõ ràng và chúng tôi đã đạt được kết quả đầu tiên rất tích cực vào năm 2024.
Thứ hai, đây thực sự là một cuộc cách mạng trong toàn bộ hệ thống chính trị khi cải cách cơ cấu tổ chức. Trong những năm gần đây, hệ thống hành chính của chúng tôi đã đạt được kết quả rất tích cực và đã tạo ra một cơ sở vững chắc cho sự phát triển tiếp theo.
Đối với các bộ và cơ quan cho cấp bộ trưởng, chúng tôi hiện chỉ có 17 bộ và cơ quan cho cấp bộ trưởng đã giảm 5 bộ và 3 cơ quan chính phủ. Đồng thời, tổ chức nội bộ của các bộ và các cơ quan bộ trưởng đã được hợp lý hóa đáng kể.
Cụ thể, có 13/13 bộ phận chung và tương đương và đạt 100%; Giảm 519 phòng ban và các tổ chức tương đương (khoảng 77,6%); Giảm 219 trường hợp và tương đương (D 54,1%); Giảm 3.303 chi nhánh và tương đương (khoảng 91,7%).
Dưới sự quản lý chung của chính phủ, 63 tỉnh và thành phố đã giảm 343 cơ quan đặc biệt và tương đương với tỉnh của Ủy ban tỉnh và đạt được 29%cùng với 1.454 cơ quan đặc biệt là một phần của ủy ban quận (giảm 17,5%).
Số lượng các đơn vị kinh doanh công cộng từ các bộ, các cơ quan cấp bộ, cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương đã giảm đáng kể.
Thứ ba, câu hỏi này đã được chính phủ và chính phủ trả tiền cho chính phủ và chính phủ. Do đó, chúng tôi đã tạo ra cơ sở cơ bản để thúc đẩy chính phủ điện tử, chính phủ kỹ thuật số cũng như xã hội kỹ thuật số, dân số và kinh tế kỹ thuật số.
Nói tóm lại, có thể nói rằng vào năm 2024 và trong quý đầu tiên của năm 2025, chúng tôi đã đạt được kết quả rất rộng rãi và xuất hiện với ba điểm sáng đáng chú ý.
Tuy nhiên, cải cách hành chính năm 2024 vẫn có một số hạn chế.
Đầu tiên, định hướng, quản lý và tổ chức cải cách hành chính trong một số cơ quan và đơn vị không chặt chẽ và hiệu quả.
Thứ hai, các cơ chế và hướng dẫn ở một số khu vực vẫn bị thiếu đồng bộ, thay đổi và bổ sung từ từ, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến phân cấp và phân cấp. Mặc dù nó được tập trung, nhưng thực tế đã không đáp ứng các yêu cầu.
Thứ ba, sự chậm trễ trong việc xử lý các tài liệu và thủ tục hành chính được thực hiện ở một số bộ, chi nhánh và địa điểm trong một số khu vực.
Thứ tư, việc cung cấp các dịch vụ công cộng trực tuyến vẫn chính thức và hiệu quả ở một số nơi. Đồng thời, việc đồng bộ hóa, kết nối và sử dụng dữ liệu chung giữa cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu đặc biệt đã không đạt được các mục tiêu trơn tru, kết nối, đồng bộ và hiệu quả.
Thúc đẩy cải cách thể chế, hoàn thiện hệ thống hỗ trợ, phát triển và tăng trưởng
Liên quan đến các nhiệm vụ chính trị chung của chính phủ vào năm 2025 cho các nhiệm vụ cải cách hành chính vào cuối năm 2025, Tiểu ban cải cách hành chính đề xuất tám nhiệm vụ cơ bản.
Đầu tiên, nắm bắt và tổ chức việc thực hiện nghiêm túc, toàn diện, đồng bộ và hiệu quả chương trình cải cách hành chính nhà nước trong giai đoạn 2021-2030.
Các bộ, chi nhánh và địa điểm phải phát triển các kế hoạch và giải pháp thực tế và cụ thể để thúc đẩy các nhiệm vụ cải cách hành chính vào năm 2025 để hoàn thành và vượt quá các mục tiêu của giai đoạn từ năm 2021 đến 2025 trong chương trình cải cách tổng thể vào khoảng năm 2030.
Thứ hai, việc thúc đẩy cải cách thể chế để đảm bảo các yêu cầu xây dựng và hoàn thiện hệ thống để hỗ trợ, phát triển và phát triển; Các yêu cầu của “quyết định địa phương, địa điểm và địa điểm chịu trách nhiệm” ngay lập tức phân cấp và phân cấp.
Tập trung vào việc loại bỏ các tắc nghẽn thể chế và tập trung vào các tổ chức cản trở sự tăng trưởng. Đổi mới luật pháp theo luật, cả hai để thúc đẩy sự sáng tạo, miễn phí tất cả sức mạnh sản xuất, giải phóng tất cả các nguồn lực cho sự phát triển.
Quốc hội gần đây đã ban hành hai thay đổi, bao gồm luật về tổ chức của chính phủ (đã thay đổi) và luật về tổ chức của chính quyền địa phương (đã thay đổi), rất cụ thể và rõ ràng liên quan đến phân cấp và phân cấp.
Quốc hội ủy thác chính phủ ban hành các nghị định để thay đổi luật chuyên ngành. Tuy nhiên, tại thời điểm này, các luật chuyên ngành vẫn chồng chéo mà không đảm bảo các mục tiêu phân cấp và phân cấp.
Ví dụ, tối đa 177 luật đặc biệt đã xác định năng lực của Bộ trưởng, điều này gây khó khăn cho việc thực thi. 154 luật đặc biệt đã xác định một số câu hỏi nhất định theo trách nhiệm của Thủ tướng; và 92 luật đặc biệt đã xác định thẩm quyền của Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Công cộng.
Với hai thay đổi vừa được Quốc hội phê duyệt, tất cả các nhiệm vụ đã được giao cho chính phủ nhằm phát hành khẩn cấp, và nhanh chóng loại bỏ các vấn đề trong các luật đặc biệt liên quan đến phân cấp và phân cấp.
Ngay sau đó, tất cả các bộ và chi nhánh phải dựa vào kế hoạch của chính phủ để thúc đẩy việc công bố các nghị định và phân cấp. Việc thực hiện nên tương ứng với phương châm: đảm bảo quyết định địa phương, địa điểm được thực hiện và chịu trách nhiệm và “cởi quần áo” cho công chức, tạo ra các điều kiện rẻ hơn trong chính quyền và quản trị.
Tập trung vào việc thực hiện việc sắp xếp các đơn vị hành chính
Thứ ba, Bộ Nội vụ thông qua các bộ, chi nhánh và địa điểm sẽ được định hướng và phối hợp trong khoảng thời gian từ năm 2021 đến 2025.
Chúng tôi cũng sẽ hoàn thành việc xác định Chỉ số cải cách hành chính vào năm 2024 và Chỉ số sự hài lòng của mọi người về dịch vụ hành chính công.
Nội dung này được báo cáo cho Chính phủ và Thủ tướng, dự kiến sẽ được nhận vào Hội nghị Nghị định sớm của Chính phủ để tiết lộ thông tin và báo cáo cho con người.
Thứ tư, đơn vị hành chính ở cấp thành phố được tổ chức lại về việc thực hiện Thỏa thuận của các đơn vị hành chính ở cấp tỉnh và xây dựng một mô hình tổ chức của chính quyền địa phương lên 2 để đảm bảo thận trọng, kỹ lưỡng và gấp đôi.
“Chúng tôi dự kiến sẽ hoàn thành toàn bộ thỏa thuận của các đơn vị hành chính từ cấp xã trước ngày 30 tháng 6 đến ngày 1 tháng 7.
Chúng tôi cũng sẽ tập trung vào việc hoàn thiện việc sáp nhập của đơn vị chính quyền tỉnh trước ngày 30 tháng 8 để thực hiện hoạt động của đơn vị chính quyền tỉnh ngay từ ngày 1 tháng 9, “Bộ trưởng Pham Thi Train Train.
Bộ trưởng nói rằng quá trình tổ chức hai chính quyền địa phương rất khẩn cấp được thực hiện với tinh thần “điều hành và xếp hàng”.
Đây là điều kiện tiên quyết để hoàn thành hướng dẫn chung của văn phòng chính trị, Ủy ban điều hành trung ương, chính phủ và Thủ tướng, đây là một nhiệm vụ rất quan trọng và cấp bách.
Do đó, Bộ Nội vụ đang mong chờ sự phối hợp chặt chẽ của tất cả các bộ và chi nhánh có liên quan để chỉ đạo các địa điểm ngay lập tức để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ quan trọng này.
Kiểm tra và đề xuất để bãi bỏ các thủ tục hành chính, các điều khoản và điều kiện không cần thiết
Thứ năm, thúc đẩy cải cách và đơn giản hóa các thủ tục hành chính; Kiểm tra và đề xuất bãi bỏ các thủ tục hành chính, các điều khoản và điều kiện không cần thiết và không phù hợp; Củng cố nguyên tắc minh bạch trong điều trị các thủ tục hành chính; Cải thiện chất lượng và hiệu quả của việc thực hiện một điểm dừng và một cơ chế.
Đồng thời, việc mở rộng quản trị viên thí điểm của Dịch vụ hành chính công cộng một phần như một phần của Ủy ban tỉnh tổ chức ở một số nơi theo kế hoạch và tiếp tục thúc đẩy số hóa hồ sơ và kết quả xử lý các thủ tục hành chính.
Thứ Sáu, Tăng cường thực thi pháp luật và kỷ luật hành chính; Nghiêm túc và hiệu quả sử dụng các cơ chế và hướng dẫn mới để quản lý cán bộ, công chức và nhân viên công cộng.
Thứ bảy để thúc đẩy việc thực hiện các giải pháp để đảm bảo tiến trình thanh toán vốn đầu tư công; Hoàn thành các cơ chế và hướng dẫn pháp lý để thúc đẩy quyền tự chủ của các đơn vị không kinh doanh công cộng và xã hội hóa các dịch vụ công cộng.
Thứ tám, tập trung vào việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng và phát triển chính phủ và số lượng chính phủ; Tổ chức việc thực hiện hiệu quả quyết định 03 ngày 9 tháng 1 năm 2025 cho Chương trình Chính phủ để thực hiện Giải pháp 57 ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về sự phát triển khoa học và công nghệ đột phá, đổi mới và chuyển đổi các nhân vật quốc gia,/.
